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拉斯维加斯官方_老虎机平台 谱思喊屡蚊龙8国际娱乐怎么下载安装窖谙鞠瀑挤涸苹咨现金棋牌娱乐游戏_2018年最新资讯放苫侣 中央电视台:发言人面对审计不发言(图) 张国庆:我插你一句,据我所知有关的新闻发言人,在有关方面还有特别的组织,送到有关的专业部门进行专业培训。 辛鸣:中央电视台还专门给培训过。当时我就跟他开玩笑过,我说对你们新闻发言人来说你们讲究新闻发言人的技巧这固然重要,比如说能再百尺竿头更进一步,精益求精,我们的社会群众是会很欢迎,但是作为新闻发言人首先心里装的应该是真诚和责任,如果你没有真诚和责任,没有对社会群众的真诚,没有对政府部门所应该承担责任一种清醒的认识,而仅仅是一种花样的技巧,一种优雅的风度来表达你们所想表达的事情,或者是想掩饰你们所掩饰的事情,这恐怕就从头都错了。 记者:我想再举一个例子,前一段时间中央电视台《经济半小时》的记者在采访长江重要堤防隐蔽工程建设管理局办公室的时候有一名工作人员叫李进,他做出了这样的解释,在记者采访他的时候,我们请审计署来是帮我们查工作中还存在什么问题,我们工程没有验收,这个审计报告怎么出来的呢?所以说这是审计署的一个表功,李进这一番表达在社会上引起的反响非常大,在事后,长江水利委员会,长江重要堤防隐蔽工程建设管理局没有采取公开的方式对他进行比如说辟谣也好,或者说有一种正式的反应也好,他们采取的方式是向审计署武汉特派办递交了一份说明,叫做正确认识审计工作采取措施认真整改,声明是这么说的,我局未授权李进同志接受任何媒体采访,他的电话回答存在错误认识是不负责的个人言行,我局已经对他进行了严肃的批评教育。我们看反响是社会上引起的,是公众对这件事情的反响。但是长江方面的委员会他们给谁的报告呢?是向审计署驻武汉特派办。我们从中就能够看到,为什么他们就始终不愿意面对公众? 张国庆:之所以它向武汉审计署特派员或者是特派办送达一个报告,而不大理会社会公众对这个问题或者是媒体对这个问题的各种各样的评价。其实我们要稍微关心一下都可以知道,在这件事情上一个权力中心就是审计署,准确在长江堤岸这一次案件当中就是武汉的审计办、审计专员这个地方,如果它这个地方认为我们没问题,那好下面我们就没什么问题,其他方面你要说说你就说说,你要吵吵你就吵吵,我们两耳听不见,这个事情过一阵子,消失于无形,最后也就完了。2003年的经验证明的不就是这一条吗,而历史上有不少经验证明的不也是这一条吗?实际上还是折射出一个理念就是对权力负责。 记者:有些部门,比如说就是在报告中提到的,投资22.79亿的国家重点建设项目河南省煤气化工城,据了解河南省政府和煤炭工业局正在慎重调研准备选择煤业大集团对这个公司进行资产重组。按说这是一个好消息,而且是一个积极的消息。但是为什么这样的一个消息,有关部门还是不愿意对外公布呢? 张国庆:审计署是国务院的组成单位,直接受国务院总理领导,这是我们国家的宪法明文规定的。换句话讲在行政系统内部,审计署的审计监督它是一种体制内的监督,是一种行政监督。这种监督看你怎么理解,可能我们有一部分官员,他只强调行政管理这样一个层面的问题, 辛鸣:他认为我们把整改的情况,我们报告给上级主管部门,报道给相关方面,我们认为这个事情就算是完成,他们没有意识到我们还应该把这个事情再向社会做公开的澄清, 记者:公众想知道的时候,在这样的情况下,新闻发言人是否也有义务或者是有必要站出来在第一时间告知公众,事情的原委到底是怎么样的? 张国庆:当然是有这样一个义务,从某种意义上讲甚至是法定的义务,准确讲这不是一个新闻发言人应该回答的问题,设立新闻发言人,本身是对公众知情权的一种尊重,到这个时候它不见了。所以我们就应该讲我们有一些政府机关,在执政理念上,在政府管理的这样一个理念上,可能确实还有一些缺失,可能还需要重新思考很多问题,可能还需要重新学习。 记者: 因为我们通过政府部门被点名的,尤其是被点名的政府部门和一些单位在关键时候保持沉默这种举动能够看出他们的心路历程。因为对他们来说可能就向上负责就可以了,我让上面知道我是怎么做的,而没有必要让老百姓知道我在做什么。但是问题是你动用了国家资金,那叫国家资金,但那实际上是纳税人的钱。说句实在话,那就是你我的钱,你动用了我的钱难道你不应该让我知道你到底是怎么回事,内幕到底怎么样,你难道不应该向老百姓有一个很明确的交代吗? 张国庆:这一次2004年的审计报告里面,有几处用词我不知道你们留意到了没有,非常讲究的,其中有一个用词叫“套取”国家公共财政资金。大部分我们看到的都是属于公共财政资金。公共财政资金从道理上讲,非常简单的一个道理来自纳税人。这样就推到一个法理的层面,从纳税人的角度来讲,我当然有权力知道你们关于公共财政的使用状况,你违规违法的使用国家的公共财政,有关的情况,难道你不应该向我们做出一个报告吗?一边说一边整一边接着往下做事情,这些事情其实是不矛盾的。公众知道了有什么不可以,刚才我们已经讲到我们基本的国家,治国理念有一个变化,什么变化?公众有知情权,你应该让他知道。 记者:我们分析了这么多例子之后,有一个核心问题,为什么在面对被点名,公众高度关注的情况下,这些政府权力机关能够选择沉默,他们能够沉默? 张国庆:沉默是金。这个地方。 辛鸣:沉默是安全, 记者:但事实上沉默真的能给他们带来安全吗? 辛鸣:从过去来看这种沉默,对有些部门有些单位可能确实是带来安全,但是它对我们整个政府的形象,它的损害是相当巨大的。 张国庆:这次能否还继续证明沉默是金或者沉默是安全,我想可能还是要取决于实践,我们要看最后的结果。实际上从1983年中国国家审计机构成立到现在,应该说21年了。公开的像这一次从2003年开始,尤其是今年2004年开始,诉诸媒体的方式,诉诸公众的方式,过去是没有的。我们过去出的那些事情,我们基本上把这些人处分完了,基本上开始整改了,那好我们给公众报道一个消息,说这个事情有关什么问题,基本上现在已经改好了,就算完了。 实践证明这种方式可能效果并不大好。那么怎么办?我们需要对做这些不太好的事情,准确讲是违反国家法律和法规的人,我们现在可能有一个非常重要的,一个方面的经验,就是要诉诸于公众。在法律的这样一个尺度之下,诉诸于公众,诉诸于社会,可能它治理的效果会好很多。这是2004年这一次,我们可以理解这不是审计署或者是审计长个人的行为,或者是一个单位的行为,这当然是国家的行为采取这种方式,我想包含对历史经验的一个总结,我们都知道现在在我们有些地方政府,比如我们知道像广州、上海,公众知情权,有关的地方法规都已经生效了。由此可见这个事情我们有关部委在这样一些严肃的问题上,而且是大的问题上,可以允许他们反应如此迟钝,可能也提出了一个很尖锐的问题,在国家的层面上我们是不是也需要一个公众的知权的有关的法规呢。 辛鸣:我们刚才说了这么一些部委和部门,但并不是说我们是针对这些部委和部门,现在刚刚通过行政许可法,温家宝总理也多次提出来要建设一个法治政府,所以在这么一种大的背景下,我们各个政府部门应该有责任自觉地朝建设法制政府这个方向去努力,所以在这个意义上,我想咱们刚才所说的这些无非是希望我们政府部门能够在行政理念、行政模式,包括行政体制方面进行一些新的改革跟新的探索。说到底也就是我们建设法制政府,这才是叫治本之策,然后建立公共财政体系,这是当务之急。 张国庆:因此我们可以注意到审计署方面其实最近已经在媒体上,通过媒体已经做了一个表示,当然我相信这不是审计署一个单位或者是审计长一个人的想法,以后国家的类似的审计的报告,要建立一种稳定的制度化的公开制度。而我们都知道,2004年的报告,其实并没有完全公开,只是公开了其中一部分,我们已经感到触目惊心,国家已经明确说了,以后干脆全部公开。那么好配套这样一个制度是不是应该有一个相应的规范,凡属涉及到的部门,你们在向中央政府报告有关情况的同时,是不是也应该同时向我们的公民,因为他是中央政府有关的层面,你向国民地方上选举的全体公民,是不是也应该有一个报告,建立一种法律责任制度。 结束语:对我有利的就说,对我没利的事情发生之后,我就变成了哑巴。看来有些政府部门,的确是把新闻发言人当成了花瓶。但是我们老百姓不喜欢这样的花瓶,我们喜欢的是坦诚和实在。哪怕仅仅是主动站出来说一句,此事正在调查之中。感谢收看央视论坛,再见。 上一页 下一篇:眼睛是没有感情的 蒙娜丽莎笑不笑取决于嘴(图)
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